Nöbetçi Eczaneler
Latief U Zaman Deva*
Zulüm korkusu, Abduselam, Adil ve Abdulhalik adlı üç Uygur kardeşi 2013 yazında Çin’in Sincan eyaletinden (eski adıyla Türkistan) kaçmaya, Hint-Çin sınırını geçmeye ve Ladakh’a girmeye zorladı.
Çin hükümetinin Sincan eyaletindeki Uygur azınlığa yönelik sistematik ve hız kesmeyen zulmü, kimlik temelli kısıtlamalar, kitlesel keyfi gözaltılar, yaygın gözetim, zorla kısırlaştırma, zorla çalıştırma ve zorla asimilasyonu içermektedir – uluslararası hukuk kapsamında insanlığa karşı suç ve hatta potansiyel olarak soykırım teşkil eden eylemler.
Özgürlük Hayalleri Yıkıldı
Üç kardeş, bazı akrabalarının zorla toplu gözaltı merkezlerine konulmasının ardından kaçmaya karar verdi. Ancak özgürlük hayalleri kısa sürdü.
Sınırı geçer geçmez Çin ve Hindistan arasındaki Fiili Kontrol Hattını koruyan Hint-Tibet Sınır Polisi (ITBP) tarafından Sultan Choskur’da tutuklandılar.
İki ay süren sorgulamanın ardından ITBP üç yabancıyı yerel polise teslim etti ve polis de seyahat belgeleri olmadan sınırı yasadışı geçtikleri için haklarında dava açtı. Daha sonra Leh Bölgesi (Munsiff) İst. Sınıf Nobra Disket Adli Yargıcı huzuruna çıkarıldılar.
Bitmeyen Sıkıntılar
Dava bir buçuk yıl hapis cezasıyla sonuçlandı. Ancak çileleri burada bitmedi. Hindistan’da sığınma hakkı verilmesi için onları serbest bırakmak veya Uygur mültecileri kabul eden Türkiye veya Malezya gibi ülkelere seyahatlerini kolaylaştırmak yerine, onları hapiste tutmak için 1978 J&K Kamu Güvenliği Yasası’na başvuruldu. İlk hapse atıldıklarından bu yana on yıldan fazla bir süre tutuklu kaldılar.
PSA, bir sanığın yargılanmaksızın iki yıla kadar gözaltında tutulabileceği tartışmalı bir yasadır. Tutukluluk süreleri her sona erdiğinde, yetkililer aynı yasa kapsamında yeni tutuklama kararları çıkardılar.
İlk olarak Jammu’daki Kot Bhalwal Hapishanesinde tutulan üç kişi, o zamandan beri Haryana’daki Karnal hapishanesine nakledildi ve hükümlü olarak cezalarını çektikten çok sonra tamamen unutuldular. Bu çile adaletin ayaklar altına alınmasından başka bir şey değildir.
Gözaltına alınan üç kişi, varoluşsal bir tehdit hissettikleri ve kaçmaya karar verdikleri Sincan‘daki Kaşgar Kargılık’ın iyi niyetli sakinleridir, ancak evlerinin ötesindeki dünyadan habersizdirler. İngilizce, Urduca ya da alt kıtada konuşulan herhangi bir dili konuşamıyorlardı. Son on yılda, diğer hapishane mahkumlarından Urduca ve Hintçe karışımı bir dil öğrendiler.
Avukatları ve Ladakh merkezli insan hakları aktivisti Mohammad Şafi Lassu, bu Uygur mahkumların refahı konusunda ciddi endişelerini dile getirdi.
Lassu, Uygurların 11 yılı aşkın bir süredir yabancı bir ülkede gözaltında tutulduklarını ve Çin’deki ailelerinin nerede olduklarını bilmelerinin veya onlara ulaşmalarının imkansız olduğunu belirtiyor. Ayrıca, ovadaki bir hapishanede sert iklim koşullarına ve alışık olmadıkları vejetaryen diyete dayanma kabiliyetlerinin yanı sıra, tutuklulardan ziyade hüküm giymiş suçlular için tasarlanmış hücrelere kapatılmanın psikolojik bedeli konusunda da endişeli.
Lassu, Jammu ve Keşmir hükümetine Uygur mahkumların kültürel ve iklimsel ihtiyaçlarına daha uygun olan Jammu, Srinagar veya Ladakh’a nakledilmeleri için dilekçe verdi. Bunun, mevcut gözaltı koşullarından kaynaklanan daha fazla zararı ve potansiyel psikolojik bozuklukları önlemek için gerekli olduğunu savunuyor.
Uygurlara yönelik zulüm
Çin’de Uygurlara yönelik zulüm, insan hakları ihlalleri, zorla kaybetmeler, insanlığa karşı işlenen suçlar ve soykırım eylemlerine ilişkin endişelerini dile getiren insan hakları örgütleri tarafından geniş çapta belgelenmiştir. Çin hükümetinin Sincan‘ın ve tarihsel olarak Çinli olmayan diğer bölgelerin demografik profilini değiştirme çabaları, daha geniş bir zorla asimilasyon kampanyasının parçası olarak görülmektedir.
Uygurlar, başta Türkiye olmak üzere Orta Asya ülkeleriyle kültürel, dilsel ve etnik olarak homojen olan yaklaşık 12 milyon kişilik bir Türk etnik azınlık grubudur.
Çin, Doğu Türkistan (22 Aralık 1949’da işgal edildi) ve Kaşgarya (1884’te işgal edildi) gibi işgal ettiği bölgelerdeki çeşitliliğe karşı uzun süredir ihtiyatlı davranmaktadır. Çin, daha uyumlu bir entegrasyon için bu çeşitliliği kucaklamak yerine, “Büyük Çin” üzerindeki iddialarını güçlendirmek için bu bölgelere çok sayıda Han Çinlisi yerleştirdi. Çin, Sincan ve Tibet gibi tarihsel olarak Çinli olmayan bölgelerin etnik yapısını Han Çinlilerinin yerleşimi yoluyla değiştirerek, kontrolünü sağlamlaştırıyor ve bölgesel hırslarını pekiştiriyor.
İnsan Hakları İzleme Örgütü ve Uluslararası Af Örgütü gibi insan hakları örgütleri, Çin’in Uygurlara yönelik zorla kaybetmeler, insanlığa karşı suçlar ve soykırım eylemleri de dahil olmak üzere ihlallerine ilişkin endişelerini defalarca dile getirmiştir. Ayrıca Çin’in, üstü kapalı bir şekilde “mesleki beceri eğitim merkezleri” olarak adlandırılan, fiilen prototip toplama kampları kurmasını da kınadılar.
Çin hükümetinin Uygurlara yönelik sistematik zulmü ve zorla asimilasyonu, iddia ettiği sınırlar içindeki etnik ve kültürel çeşitliliğe tahammülsüzlüğünü ve bu bölgeleri Han Çinlilerinin egemenliği altında homojenleştirmek için aşırı önlemlere başvurmaya istekli olduğunu göstermektedir.
Mültecilere İlişkin Uluslararası Yasa ve Sözleşmeler
Hindistan Anayasası’nın 51. Maddesi uyarınca, Hindistan Devleti’nin uluslararası barış ve güvenliği teşvik etmek, uluslararası hukuka ve anlaşma yükümlülüklerine saygıyı geliştirmek ve uluslararası anlaşmazlıkların tahkim yoluyla çözülmesini teşvik etmek için çaba göstermesi öngörülmektedir.
Mülteci hukuku, uluslararası İnsan Hakları Yasalarının bir parçasıdır. Birleşmiş Milletler çok önceden 1951 yılında Mültecilerin statüsüne ilişkin bir sözleşme ve 1967 yılında da bir Protokol kabul etmiştir.
Sözleşmenin başlıca özelliklerinden biri “geri göndermeme” ilkesidir ve bu ilke en yalın ifadeyle “hiçbir Devletin bir mülteciyi ırkı, dini, tabiiyeti, siyasi grubu veya siyasi düşüncesi nedeniyle hayatının ve özgürlüklerinin tehdit altında olduğu topraklara geri dönmeye zorlayamayacağı” anlamına gelmektedir.
BMMYK’nın 2007 tarihli geri göndermeme yükümlülüklerinin ülke dışında uygulanmasına ilişkin bir tavsiye kararı, söz konusu ilkenin 1951 Sözleşmesi/1967 Protokolüne taraf olmayan Devletler için bile bağlayıcı olduğunu ortaya koymaktadır. Ayrıca, İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi’nin 14. Maddesi uyarınca, bu tür mültecilerin sığınma talep etme hakkı korunmaktadır.
Hindistan Anayasası uyarınca Devlet Politikasının Yönlendirici İlkeleri’nin 37. Maddesi uyarınca, bu direktifler, bölümün (Bölüm IV) mahkemeler tarafından uygulanamaz olmasına bakılmaksızın, “ülkenin yönetiminde temeldir ve kanun yaparken bu ilkeleri uygulamak Devletin görevi olacaktır”.
Temel haklar bütünüyle Hindistan vatandaşları için geçerlidir, ancak yabancılar da dahil olmak üzere tüm kişilerin Eşitlik ve Yaşam Hakkına sahip olduğu istisnai bir muafiyet açıktır.
Yapılması Gerekenler
Yasalar, J&K ve Ladakh’ın merkezi ve Birlik Bölgesi hükümetlerinin üç Uygur’u Srinagar / Jammu veya Ladakh’a kaydırmasını, ardından serbest bırakılmalarını ve talep etmeleri halinde sığınma hakkı verilmesini öngörüyor. Başka bir dost ülkeye gitmeyi tercih etmeleri halinde, ilgili ülkeye seyahatleri kolaylaştırılmalıdır.
Mültecilerin zulme maruz kalmaları halinde geri gönderilmelerini yasaklayan geri göndermeme ilkesi, uluslararası hukuk kapsamında kutsal olarak kabul edilmelidir.
Geri göndermeme ilkesinin göz ardı edilmesi, sığınma arayan savunmasız yerinden edilmiş nüfuslara sağlanan kritik korumaları zayıflatmaktadır.
Bu temel ilkeyi ihlal ederek mültecilerin alıkonulmasını veya sınır dışı edilmesini kolaylaştıran kişi veya kuruluşlar, eylemleri yerleşik uluslararası yasalara, insancıllık ve insan onuru normlarına aykırı olduğu için sorumlu tutulmalıdır.
*Yazar IAS (Emekli), J&K PSC’nin eski başkanı ve Srinagar’da bir Avukattır