Örgüte göre, taslakta “kamu düzeni” ve “ahlak” ile ilgili belirsiz maddeler aracılığıyla ifade özgürlüğü, barışçıl toplanma ve dernek kurma özgürlüğüne “aşırı ve haksız” kısıtlamalar getirilmesine olanak tanıyan hükümler yer alıyor.
Değişiklikler arasında, yabancıların ve uluslararası kuruluşların siyasi partilere ve sendikalara finansman sağlamasına anayasal kısıtlamalar getirilmesi, “grev hakkı”na yapılan atıfın kaldırılması ve sivil toplum kuruluşlarının yabancı kaynaklı finansmanlarını kamuya açıklaması zorunluluğu yer alıyor.
Ayrıca, taslakta uluslararası hukukun iç hukuk üzerinde üstünlüğüne ilişkin atıfların kaldırıldığını ve cumhurbaşkanı tarafından atanan ombudsmanın atanması için Senato onayı şartının kaldırılmasıyla insan hakları kurumlarının bağımsızlığının zayıflatıldığını belirtti.
31 Ocak’ta tartışmaya açılan anayasa taslağının, mevcut anayasanın yaklaşık %80’inde değişiklik önerdiğini ve 15 Mart’ta referanduma sunulacağını belirtti.
Yetkililer, bu değişikliklerin “kanun ve düzeni” sağlamak ve siyasi çerçeveyi modernize etmek için gerekli olduğuna inanıyor ve yetkililer, bu değişikliklerin uluslararası insan hakları yükümlülüklerini ihlal edebileceği yönündeki endişeleri reddediyor.
Örgütün raporunda, son haftalarda yetkililerin değişiklikleri eleştirenleri para cezaları, sorgulamalar ve gözaltılarla hedef aldıkları ve bu uygulamaların “korku ve oto-sansür ortamı” yaratarak kamuoyundaki tartışmaları zayıflattığı belirtildi.
Örgüte göre, 60’tan fazla aktivist, insan hakları savunucusu ve hukuk uzmanı, Cumhurbaşkanı Kassym-Jomart Tokayev’e açık bir mektup imzalayarak “aceleci ve şeffaf olmayan” değişiklikler ve “belirsiz” ifadeler konusunda uyarıda bulundu ve kapsamlı istişareler yapılmasını ve hakların korunmasının azaltılmayacağına dair garantiler verilmesini talep etti.
