Devlet Destekli Zorla Çalıştırma ve İnsan Ticareti Nedir?
Devlet tarafından dayatılan zorla çalıştırma, zorla çalıştırma ve insan ticaretinin bizzat hükümet tarafından düzenlendiği ve uygulandığı durumlarda tüyler ürpertici bir gerçekliği temsil etmektedir. Özel şirketler ya da haydut bireyler tarafından yapılan ve daha yaygın olarak bilinen istismarın aksine, insan ticaretinin bu biçimi, toplumun bütününe entegre edilmiş zorlayıcı bir yapı içinde verilen yukarıdan aşağıya bir emir olarak işlemektedir. Esasen hükümet insan taciri, istismarcı ve faildir. Hükümet aynı zamanda her türlü resmi soruşturmayı, polisi, yargı sistemini ve medya alanını da kontrol etmektedir.
Devlet destekli zorla çalıştırma siyasi motivasyonlarla yönlendirilir. Hükümetler zorla çalıştırmayı muhalefeti bastırmak, hedeflenen gruplara telkinlerde bulunmak ve endüstriyel ya da jeopolitik hedeflere ulaşmak için bir sosyal kontrol biçimi olarak kullanırken, bu istismarları kalkınma girişimleri olarak göstermektedir.
Anavatanım Doğu Türkistan'da, şu anda Çin'in Sincan Uygur Özerk bölgesi olarak bilinen bölgede, Çin Komünist Partisi (ÇKP), modern kölelik ve insan kaçakçılığına dahil olan 2,5 milyon Uygur ve diğer Türk toplulukları üyeleriyle dünyanın en büyük devlet tarafından dayatılan zorla çalıştırma sistemini işletmektedir.[1] Her şey, hükümet yetkililerinin reddedilemeyecek iş fırsatları "teklif etmek" için gelmesiyle kapının çalınmasıyla başlar. Bunu reddedenler zorla kaybediliyor; bu, devam eden Uygur soykırımı sırasında milyonlarca Uygur'un paylaştığı bir kader[2].
Uygurların Kötü Durumu
Bugün Çin'in kuzeybatısında bulunan ve tarihsel olarak Doğu Türkistan olarak bilinen bölgede yaşayan Müslüman bir Türk etnik grubu olan Uygur halkının karşı karşıya olduğu durum, uluslararası kurumlar ve insan hakları örgütleri tarafından kültürel ve fiziksel varlıklarını silme çabası olarak geniş çapta kabul görmüştür. Ocak 2021'de ABD Dışişleri Bakanlığı Çin'in eylemlerini soykırım olarak ilan etti[3] ve bir düzine ülke de çeşitli önergelerle bu kararı takip etti. Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Yüksek Komiserliği'nin (OHCHR) Uygurlarla ilgili raporu, bölgedeki işkence, kitlesel keyfi gözaltı, zorla kısırlaştırma, aile ayrılıkları ve doğum oranlarının bastırılması eylemlerini belgeledi ve bu eylemlerin "uluslararası suçlar, özellikle de insanlığa karşı suçlar oluşturabileceği" sonucuna vardı.[4]
Bugün Uygur bölgesinde yaşamak sürekli korku demektir - gözaltına alınma korkusu, ailenizden ayrı düşme korkusu, dininiz ve etnik kimliğiniz nedeniyle sonsuza dek susturulma korkusu ve haysiyet ve özgürlüğü ortadan kaldıran insanlık dışı koşullar altında çalıştırılmak üzere kaçırılma korkusu.
Gerçeği Açıklamanın Bedeli
Küresel bir süper güce karşı durmanın ve zorla çalıştırma ile ilgili gerçekleri ifşa etmenin çok büyük bir kişisel maliyeti vardır; bu gerçeği ilk elden tecrübe ettim. Kız kardeşim Dr. Gülşen Abbas altı yılı aşkın bir süredir ÇKP'nin hapishanelerinde acı çekiyor[5].
Eylül 2018'de Washington D.C.'de Hudson Enstitüsü tarafından düzenlenen bir panele katıldım ve burada eşimin ailesinden 24 kişinin kaybolması da dahil olmak üzere toplu tutuklamalar, devam eden soykırım politikaları ve Uygurlara karşı işlenen zulümler hakkında farkındalık yarattım. Birkaç gün sonra kız kardeşim Dr. Gülşen Abbas kayboldu. Aralık 2020'ye kadar, uydurma suçlamalarla haksız yere 20 yıla mahkum edildiğine dair üçüncü bir taraf aracılığıyla dolaylı bir teyit aldık.
Ancak benim ailemin durumu milyonlarcasından yalnızca biri.
Kültürel Silinme ve Tedarik Zincirine Sızma
Uygurların zorla çalıştırılması küresel tedarik zincirlerine derinlemesine işlemiş durumda ve kullandığımız arabalardan kullandığımız ilaçlara kadar her şeyi etkiliyor. Dünyadaki pamuğun yaklaşık %20'si Uygur bölgesinden gelmekte ve dünya çapında satılan tekstil ve giysilere sızmaktadır. Güneş panellerinde kritik bir bileşen olan polisilikonun küresel tedarikinin %35'inden fazlası bu bölgeden sağlanıyor. Anavatanımda yetişen domatesler salça haline getirilip küresel çapta ihraç ediliyor ve büyük gıda markaları tarafından kullanılan ürünlerde yer alıyor. Kız kardeşim giydiğiniz ayakkabıları, kullandığınız arabayı ya da sevdiğiniz ketçabı üretmeye zorlanmış olabilir.
Uygurlar Çin'de bir meta gibi ticarete konu olurken, Han Çinli göçmenler bölgeye yerleşmeye teşvik edilerek kültürel ve demografik yapı daha da aşındırılıyor. Devlet, zorla çalıştırmayı küresel pazarlara tedarik sağlayan endüstrilere entegre ederek sadece sömürüden kar elde etmekle kalmıyor, aynı zamanda bu grupların sosyal, kültürel ve dini kimliklerini de sistematik olarak ortadan kaldırıyor.
Uluslararası Çalışma Örgütü (ILO), devlet eliyle zorla çalıştırma ve insan kaçakçılığının, özellikle de Uygur bölgesindeki aşırı koşulların ele alınmasına yönelik önemli bir adım atarak, Zorla Çalıştırma El Kitabı'nı (Harder to See, Harder to Count) güncelledi. Bu güncelleme, devlet tarafından dayatılan zorla çalıştırma kriterlerini ve bu zararlı uygulamanın tanınması ve ele alınmasına yönelik kritik ihtiyacı vurgulamaktadır. El kitabı, zorla çalıştırma sisteminin uygulandığı bölgelerde genellikle çok yaygın olduğunu ve belirlenen bölgede faaliyet gösteren herhangi bir şirketin kaçınılmaz olarak suç ortağı olduğunu vurgulamaktadır.[6]
Devlet Tarafından Dayatılan Zorla Çalıştırmanın İki Boru Hattı
ÇKP, Uygur bölgesinde her ikisi de sömürmek ve insanlıktan çıkarmak için tasarlanmış birbirine bağlı iki zorla çalıştırma sistemi uygulamaktadır. Bunlardan ilki, 1,8 milyon Uygur ve diğer Türk gruplarının hapsedildiği toplama kamplarında (istismar, işkence, zorla kısırlaştırma ve psikolojik telkinlerle dolu tesisler) tutukluları sömürmektedir.[7] İkinci sistem, kampların ötesine uzanmakta, gerçekte "Emek Transferi Yoluyla Yoksulluğun Azaltılması" olarak gizlenen insan kaçakçılığı olan zorlayıcı işgücü transfer programları aracılığıyla kırsal toplulukları hedef almaktadır. İç hükümet belgeleri, bireylerin tembel, ayyaş veya "iç motivasyondan" yoksun olarak etiketlendiğini ve dirençlerini kırmak ve katılımı zorlamak için tasarlanmış tekrarlanan "düşünce eğitimine" tabi tutulduğunu ortaya koymaktadır[8].
Uygur çiftçiler ve toprak sahipleri, büyük ticari operatörlere yol açmak için çiftçilik hakları ve geçim kaynakları ellerinden alınarak ek baskılarla karşı karşıya kalmaktadır. 2001 ve 2021 yılları arasında anavatanımdaki arazi kullanım transfer payları neredeyse elli kat artarak[9] Uygurları daha önce görülmemiş bir ölçekte zorla çalıştırma hattına besledi. Çin devlet medyası, 2023'ün üçüncü çeyreğine kadar 3,05 milyon kişi-zamanlı işgücü transferiyle övünerek bu sömürünün sistematik ve sanayileşmiş doğasını gözler önüne serdi[10].
Uygur bölgesinde güvenilir bağımsız denetimler yapmanın imkansızlığı sorunu daha da derinleştirmektedir. Zorlama işe alımda başlıyor ve yerinde denetimler gibi geleneksel tespit yöntemlerini tamamen etkisiz hale getiriyor. Çin hükümeti uluslararası denetim firmalarının bağımsızlığını aktif bir şekilde baltalamakta, kitlesel gözetim, kitlesel tutuklama ve misilleme korkusu potansiyel tanıkları susturmaktadır. Volkswagen'in Urumçi'deki fabrikasının yakın zamanda denetlenmesi bunun bariz bir örneğidir ve sahte denetimlerin modern kölelikteki kurumsal suç ortaklığını aklamak için nasıl silah olarak kullanıldığının skandal bir göstergesidir.
Yasama Tepkileri
2021 yılında Amerika Birleşik Devletleri, Uygur bölgesinden gelen tüm malların, şirketler aksi yönde açık ve inandırıcı bir kanıt sunmadığı sürece zorla çalıştırma nedeniyle kusurlu olduğunu varsayan çığır açıcı bir yasa olan Uygur Zorla Çalıştırmayı Önleme Yasası (UFLPA) ile modern köleliğe karşı cesur bir duruş sergiledi. Bu güçlü araç şimdiden sonuç verdi ve zorla çalıştırmayla bağlantılı milyarlarca dolar değerindeki binlerce sevkiyatın ABD pazarlarına girmesini engelledi.
Bu arada, Kanada'nın Tedarik Zincirlerinde Zorla ve Çocuk İşçi Çalıştırma Yasası ve Birleşik Krallık'ın Modern Kölelik Yasası da aynı sorunu çözmeye çalışmakta ancak devlet tarafından dayatılan zorla çalıştırmanın kendine özgü zorluklarını ele almakta yetersiz kalmaktadır. UFLPA gibi çürütülebilir bir karine olmadan, bu yasalar Çin gibi hükümetler tarafından düzenlenen sistematik sömürü ile mücadele etmek için gereken dişlerden yoksundur.
Boşluklar
UFLPA'nın zorla çalıştırmaya bağlı büyük sevkiyatların durdurulmasında etkili olduğu kanıtlanmış olsa da, de minimis muafiyeti uygulamada önemli bir boşluk yaratmaktadır. Bu kural, ithalatçıların 800 doların altındaki paketlerde gümrük vergilerini atlamasına olanak tanıyarak, zorla çalıştırma ile lekelenmiş ürünlerin ABD pazarlarına tespit edilmeden girmesi için bir arka kapı sağlıyor. Shein ve Temu gibi hızlı moda devleri bu boşluktan yararlanarak Çin'den gelen ve genellikle Uygurların zorla çalıştırılmasıyla bağlantılı olan doğrudan tüketiciye yönelik sevkiyatlarla pazarı dolduruyor. UFLPA'nın altını oyan bu muafiyet, şirketlerin hesap verebilirlikten kaçarken sömürüden kar etmelerini sağlıyor.
Buna ek olarak, bazı şirketler tedarik zincirlerini çift kanatlı hale getirerek, özellikle Amerika Birleşik Devletleri için ayrı üretim sistemleri oluştururken, farklı ülkelerdeki pazarlar için Uygur zorla çalıştırmayı sürdürüyor. Bu boşluk, bu şirketlerin, pazarlarını bu sömürünün suç ortağı olmaktan koruyacak düzenlemelerden yoksun ülkelere bilerek zorla çalıştırılan malları ihraç etmelerine olanak tanıyor.
Küresel Eylem için Tavsiyeler
Zorla çalıştırma ve insan hakları ihlalleriyle, özellikle de Uygur halkını hedef alan devlet destekli zorla çalıştırmayla etkin bir şekilde mücadele etmek için küresel toplum kararlı ve stratejik eylemlerde birleşmelidir. İlk adım, yasal boşlukları kapatmak ve UFLPA'yı örnek alan sağlam bir mevzuatı uluslararası düzeyde uygulayarak, özellikle Uygur bölgesinden zorla çalıştırma ile lekelenmiş ürünlerin küresel tedarik zincirlerinden çıkarılmasını sağlamaktır. Hiçbir ülke zorla çalıştırılan mallar için bir çöplük olmamalıdır. Hükümetler, şirketleri tedarik zinciri uygulamalarından sorumlu tutarak ve bu zulümlerde suç ortaklığı yapanlara ciddi cezalar uygulayarak titiz durum tespiti gerekliliklerini uygulamalıdır.
Aynı zamanda, Uygurların içinde bulunduğu kötü durum ve satın aldıkları malların gizli insani maliyeti konusunda tüketicileri eğitmek için kamuoyu bilinçlendirme kampanyaları şarttır. Bireyleri şeffaflık talep etme ve etik markaları destekleme konusunda güçlendirmek, değişimi yönlendirebilecek bir piyasa baskısı yaratır. Bu adımları atarak devlet destekli zorla çalıştırmaya karşı çıkabilir, Uygur halkının çektiği acıları ele alabilir ve küresel ekonomide insan haklarının korunmasını sağlayabiliriz. Uygur Hareketi web sitesindeki bu sayfayı ziyaret ederek bugün hangi markaların Uygurları zorla çalıştırıyor olabileceğini keşfedin. Eğer suç ortağı iseler favori markalarınıza ulaşın ve tedarik zincirlerinde gerekli özeni göstermelerini ve zorla çalıştırma uygulamasından vazgeçmelerini isteyin.
Devlet destekli zorla çalıştırma ve insan kaçakçılığına, özellikle de Uygur halkını hedef alan zulümlere karşı mücadele küresel eylem ve birlik gerektirmektedir. Uygur halkı ya da Amerika Birleşik Devletleri bunu tek başına yapamaz. Kişisel maliyetine rağmen, insan haklarından yana tavır alıyor, bu suçlara karşı sesimizi yükseltiyor ve zorla çalıştırma ve sömürüye yönelik uluslararası standartları güçlendiriyoruz. Şimdi sizden de bize katılmanızı istiyoruz. Birlikte sömürü sistemlerini ortadan kaldırabilir, onuru ve özgürlüğü yeniden tesis edebilir ve küresel ekonomide insan haklarının üstün gelmesini sağlayabiliriz. Harekete geçme zamanı şimdi ve sorumluluk hepimize ait.
[1]Adrian Zenz, “Forced Labor, Coercive Land-Use Transfers, and Forced Assimilation in Xinjiang’s Agricultural Production”
[2] Adrian Zenz, “The conceptual evolution of poverty alleviation through labour transfer in the Xinjiang Uyghur Autonomous Region”
[3]https://www.wsj.com/articles/u-s-declares-chinas-treatment-of-uighur-muslims-to-be-genocide-11611081555
[4]https://www.ohchr.org/en/documents/country-reports/ohchr-assessment-human-rights-concerns-xinjiang-uyghur-autonomous-region
[5] Gulshan Abbas | Tom Lantos Human Rights Commission [Internet]. Available from: https://humanrightscommission.house.gov/DFP/Countries/China/Gulshan-Abbas
[6] https://www.ilo.org/publications/hard-see-harder-count-handbook-forced-labour-surveys
[7] Adrian Zenz, ‘Thoroughly reforming them towards a healthy heart attitude’: China’s political re-education campaign in Xinjiang.
[8] Adrian Zenz, “Coercive Labor in the Cotton Harvest in the Xinjiang Uyghur Autonomous Region and Uzbekistan A Comparative Analysis of State-Sponsored Forced Labor”
[9] Ibid,1
[10] Adrian Zenz, “Forced Labor in the Xinjiang Uyghur Autonomous Region: Assessing the Continuation of Coercive Labor Transfers in 2023 and Early 2024”
