Nöbetçi Eczaneler
Geçtiğimiz günlerde düzenlenen çevrimiçi müzayedede Çin’in Özbek ekonomisi üzerindeki artan etkisi bir kez daha tartışılmaya başlandı. Şubat ayında E-auksion platformunda düzenlenen açık artırmada, Nevai bölgesinde bulunan 31 altın madenciliği parseli toplam 25,1 milyar som (1,950 milyon dolar) karşılığında satılmıştı .
RFE/RL’nin Özbek Servisi’ne göre , satışa çıkarılan sahaları satın alan 12 şirketin çoğu Çin bağlantılı firmalar.
Medya ayrıca arsaların başlangıç fiyatının 26,3 milyon sumdan 52,5 milyon suma (2 bin ila 4 bin dolar) kadar değiştiğini belirtti.
En pahalı arsa ise Nurata bölgesindeki Sop-10/24 arsası oldu ve bu arsa, orijinal fiyatın 110 katı olan 3,6 milyar soum (279 bin dolar) karşılığında Xinlong Mining Drilling’e satıldı. Aynı şirket, Sop-14/24 sahasının da sahibi oldu ve toplam değeri 9,1 milyar som (700 bin dolardan fazla) olan 8 adet altın yatağını işletme hakkını elde etti.
İhaleye katılan Neo Gold Mining ve Zhonghuitong Mining Group şirketleri, ihale sonuçlarına göre aynı zamanda çok sayıda altın yatağı geliştirme sahasının da sahibi oldu.
RFE/RL’ye konuşan bazı uzmanlar, arsaların ilk fiyatlarının “gerçek piyasa değerlerini yansıtmadığını ve yabancı yatırımcıların dikkatini çekmek için kasıtlı olarak düşük gösterildiğini” söyledi.
Sosyal medya platformu Özbekistan’da müzayedeye ilişkin bilgiler yoğun bir şekilde tartışıldı. Bazı yorumcular ayrıca minerallerin “su hakları” için “Çinli şirketlerin” eline geçtiği ve “Çin’in devraldığı” yönünde endişelerini dile getirdiler.
Kun.uz yayını , ana alıcının Xinlong Mining Drilling’in 2024 yazında, yani müzayededen birkaç ay önce kurulduğuna dikkat çekiyor . Açık kaynaklara göre, Xinlong Mining Drilling şirketinin kurucusu, şirketin kayıtlı sermayesinin yüzde 70’ine sahip olan Özbek vatandaşı Bakhtiyor Musurmanov. Geriye kalan yüzde 30’luk hisse ise Zeng Xianming, Yang Dianlin ve Zhou Hongli adlı üç yabancı uyruklunun elinde bulunuyor.
Çinli şirketlerin ihaleye hakim olduğu yönündeki yaygın haberlerin ardından Özbekistan’ın Yeraltı Kullanım Merkezi iddiaları yalanladı . Müzayedeyi kazananların ülkede kayıtlı şirketler olduğu, şirket sahiplerinin yüzde 70’inden fazlasının Özbekistan vatandaşı olduğu belirtildi.
ULAŞIM, YATIRIM VE TEKNOLOJİ
Ancak Özbekistan’da faaliyet gösteren yabancı sermayeli şirketler arasında Çinli yatırımcıların payı oldukça büyüktür. Geçtiğimiz yıl bu rakam yüzde 42,5 artarak 2 bin 432’den 3 bin 467’ye çıktı. Çin , bu alanda Özbekistan’ın uzun zamandır en büyük ortağı olan Rusya’yı geride bıraktı .
Ayrıca resmi verilere göre Özbekistan’a yapılan doğrudan yatırım ve kredilerin yüzde 23’ü Çin’den geliyor. Burada da Rusya (%13,8) ikinci sırada yer alırken, onu Türkiye (%8,5) takip ediyor.
Yabancı doğrudan yatırım
Doğrudan yabancı yatırım (FDI), yabancı yatırımcıların kar elde etmek ve yatırım yaptıkları kuruluşun yönetimi veya idaresi üzerinde önemli etki sahibi olmak amacıyla uzun vadeli olarak başka bir ülkenin ekonomisine yaptıkları yatırımlardır. Bunlara yeni bir işletme açmak, mevcut şirketlerde hisse satın almak veya üretim kapasitesini artırmak dahildir. Doğrudan yabancı yatırımlar, ev sahibi ülkeye sermaye ve teknoloji getirir, yeni istihdam yaratır, yatırımcılara yeni pazarlara erişim imkânı verir, maliyetleri ve riski azaltır.
Çin’in, Pekin’in Özbekistan ve Orta Asya bölgesindeki çıkarlarını, özellikle mali çıkarlarını ilerletmeyi amaçlayan “Tek Kuşak, Tek Yol” girişimi uzun yıllardır yürürlükte. 2013 yılında başlatılan strateji, Çin’i Avrupa, Afrika ve Asya’nın geri kalanına bağlayan bir ulaşım, enerji ve ticaret koridoru oluşturmayı amaçlıyor.
Avrupa ile Asya’nın kavşak noktasında yer alan Orta Asya ülkeleri, bu projede önemli rol oynayacak, geçiş güzergahı işlevi görecek ve önemli yatırımlar çekecek. Çin ayrıca otoyol, demir yolu, boru hattı, liman inşaatı ve maden yataklarının geliştirilmesine de büyük yatırımlar yapıyor. Projenin finansmanı çeşitli Çin bankaları ve fonları aracılığıyla sağlanıyor.
RUSYA GERİLEDİ, ÇİN GÜÇ KAZANDI
Çin’in artan etkisinin bir diğer nedeni de Rus ekonomik faaliyetlerindeki gerileme. Ukrayna’daki savaşla bağlantılı olarak uygulanan uluslararası yaptırımlar Rusya’nın yeteneklerini bir ölçüde sınırladı. Bunun sonucunda Orta Asya bölgesindeki ülkelerin çoğu önümüzdeki üç yıl içerisinde alternatif yabancı sermaye kaynaklarına yönelmek zorunda kalacak.
Uzmanlar, Çin yatırımlarındaki artışın hem olumlu hem de olumsuz yönleri olduğuna inanıyor: Çin sermayesi bir yandan altyapının gelişmesine, istihdam yaratılmasına ve üretim kapasitesinin iyileştirilmesine katkıda bulunuyor.
Diğer Orta Asya ülkelerinde yabancı yatırım
Yabancı yatırım çekme konusunda Kırgızistan’daki durum Özbekistan’dakine benziyor: Burada da Çin öncü rol oynuyor. Çinli şirketler 2024 yılında Kırgızistan’a 109,3 milyon dolar yatırım yaptı ; bu da toplam doğrudan yabancı yatırım girişinin %23,6’sına denk geliyor. BDT ülkeleri arasında en fazla yatırım yapan ülke olan Rusya, toplam akışın %23,5’ini (108,3 milyon dolar) yatırım yaptı.
Komşu Tacikistan’da 2024 yılında yatırım çeken başlıca ülke Çin oldu (150,9 milyon dolar). Onu ABD (118,9 milyon dolar), İngiltere (51,1 milyon dolar) ve Rusya (28,9 milyon dolar) takip ediyor. Geçtiğimiz yıl Tacikistan’a yapılan doğrudan yatırım hacmi 394,3 milyon dolar olurken , Çin fonlarının toplam doğrudan yatırımdaki payı yaklaşık yüzde 38,2 oldu.
Yabancı doğrudan yatırım girişlerinin üst üste ikinci yıldır sert düşüş gösterdiği Kazakistan’da, yatırım hacmi bakımından Hollanda, 2024’ün ilk 9 ayında 2,88 milyar dolarlık yatırımla ilk sırada yer alırken , onu 2,82 milyar dolarlık yatırımla Rusya takip ediyor. 5. sırada Çin (726 milyon dolar) yer alıyor. Bu dönemde ülkeye yapılan yatırım yüzde 46 azaldı.
Öte yandan uzmanlar, birçok projenin Çin kredisiyle finanse edilmesi nedeniyle büyük miktarda borçlanma bağımlılığı riskinin arttığı görüşünde.
“ÖZBEKİSTAN GİTTİKÇE DAHA FAZLA BORÇLANIYOR”
Ekonomist Yuliy Yusupov, borç veren kim olursa olsun, Özbekistan’ın büyüyen dış borcunun hem büyüklüğü hem de borcun nereden geldiğine ilişkin belirsizlik açısından sorunlu olduğunu belirtiyor.
Uzman, “Özbek hükümeti giderek daha fazla borçlanıyor. 2024 yılı sonunda devlet borcu 40 milyar dolara ulaştı ve bu da GSYİH’nın %35,5’ine denk geliyor” dedi.
Yusupov’un verdiği bilgiye göre, 2024’te 4 milyar dolarlık Eurobond ihraç edildi.
“Bunun 1,5 milyarı Maliye Bakanlığı’na, geri kalanı ise Navoi Madencilik ve Metalurji Kombinesi (NTKMK), Uzpromstroybank, Agrobank ve Ipoteka-bank gibi kuruluşlara ait. Bu yıl Maliye Bakanlığı 1,5 milyar dolarlık bir Eurobond ihraç ederken, NTKMK 500 milyon dolarlık bir Eurobond ihraç etti. Navoiuran ve Uzmetkombinat her biri 300 milyon dolarlık tahvil ihraç etti. Ve yıl daha yeni başladı,” diye yazdı uzman sosyal medya sayfasında.
UZMANLARIN TEHLİKESİ
Çin konusunda ise tüm uzmanlar, ekonomik işbirliği ve Pekin’in bölgede artan nüfuzuyla ilgili tehlikeli durumların yönetilmesinde son derece dikkatli olunması gerektiği konusunda hemfikir.
Orta Asya Durum Tespiti Araştırma Merkezi Direktörü Alisher İlhamov, yatırım ve ticaret kaynaklarının çeşitlendirilmesinin önemli olduğu uyarısında bulunuyor.
“Yabancı yatırım çekmenin ve yabancı ülkelerle ticaret ilişkileri kurmanın herhangi bir ülkenin ekonomisi için faydalı olduğu yadsınamaz. Ancak bu konuda en ideal olanı, yatırım ve ticaret kaynaklarının farklı ülkelerden olması ve yatırım ve ticaretin dünyanın farklı ülkeleriyle yürütülmesidir. Herhangi bir ülke yatırım ve ticaret ilişkileri kaynağı olarak çok baskın hale gelirse, bu ulusal egemenliği tehdit eder ve herhangi bir ülkeye güçlü bir şekilde bağımlı olmak dış ekonomik baskıya yol açabilir,” diyor uzman.
İlhamov, Rusya’nın Ukrayna’yı işgal etmesinin ardından Avrupa’nın Rus enerji taşıyıcılarına olan bağımlılığının bölgede çıkmaza yol açtığını örnek veriyor.
“ELİTİN MİLLİ ÇIKARLARI SATTIĞI KORKUSU VAR”
Berlin’deki Carnegie Rusya ve Avrasya Araştırmaları Merkezi’nin uzmanı Temur Omarov’a göre, Çin yatırımları Orta Asya ülkeleri için “ekonomik bağımlılığı dengelemek” açısından büyük önem taşıyor.
“Orta Asya ülkeleri bundan kaçamaz” diyor.
Omarov, Çin projelerine duyulan güvensizliğin çoğunlukla ülke elitlerine duyulan güvenin düşük olmasından kaynaklandığını belirterek, altın madenlerinin açık artırmayla satılmasının ardından artan protestoları buna örnek olarak gösterdi.
“Bu arada, Orta Asya’da sadece bir farkındalık eksikliği, Çin çıkarlarının anlaşılmaması ve Çin’in yerinin genel olarak anlaşılmaması görmüyoruz. Aynı zamanda, kendi ülkelerinin elitlerine duyulan düşük güven seviyesi de önemli bir rol oynuyor. Toplumda, elitlerin kendi ülkelerini ve ulusal çıkarlarını Çin dahil herkese para karşılığında satabilecekleri algısı var,” diyor Omarov.