
Hak savunuculuk grupları ortak yaptıkları açıklamada şunları söylediler:
"11 Haziran 2024 tarihinde BM, Çin hükümetinin Ocak 2024'te yapılan ve BM üyesi tüm devletlerin insan hakları sicillerinin incelendiği son Evrensel Periyodik İnceleme (UPR) sürecindeki tavsiyeleri kabul ya da reddetme açıklamasını yayınladı. Dehşet verici sicilini düzeltmek için angaje olmayı reddetmesini örtbas etmek için samimiyetsiz bir çaba gösteren Çin hükümeti, 428 tavsiyeden 290'ını kabul edeceğini, 8'ini kısmen kabul edeceğini, 32'sini not edeceğini ve 98'ini reddedeceğini söyledi. Kabul edilen 290 tavsiye, hükümetin "kabul ettiğini ve uygulanmakta olduğunu" söylediği tavsiyeler ile "kabul edilmiş ve halihazırda uygulanmakta olan" tavsiyeleri içermektedir.
"Kabul edilen" tavsiyelerin hiçbiri BM üyesi devletlerin insanlığa karşı suçlar, işkence, zorla kaybetme, insan hakları savunucuları ve gazetecilere yönelik zulüm ya da diğer ağır ve iyi belgelenmiş ihlaller konusunda dile getirdiği endişeleri ele almıyor.
Çin hükümeti, Ocak 2024 incelemesine giden hazırlık sürecinde, 2009, 2013 ve 2018'deki önceki üç UPR'de ve çevresinde yaptığı gibi, yanlış bilgiler sundu ve herhangi bir yerel sivil toplum grubunun devlet raporunun hazırlanmasına katılmasını veya incelemeye katkıda bulunmasını engelledi. İnceleme öncesinde yoğun bir lobi kampanyası yürüterek sicilini aklamaya çalıştı ve bir dizi devletin yumuşak sorular sormasını, muğlak tavsiyelerde bulunmasını ve platformlarını Çin hükümetinin haklar sicilini övmek için kullanmasını sağlamayı başardı. Bu da Çin hükümetinin kabul edilebilir bulabileceği çok sayıda zayıf tavsiyenin ortaya çıkmasını sağladı.
Ağır baskılara rağmen bazı ülkeler ilkeli bir yaklaşım sergileyerek STK'lar, BM özel prosedürleri, sözleşme organları ve BM İnsan Hakları Ofisi tarafından derlenen ve giderek artan ihlal kanıtlarına dayanarak endişelerini dile getirmiş ve tavsiyelerde bulunmuştur.
Ancak Pekin, bu korkunç insan hakları ihlallerini durdurması ve faillerin cezasız kalmasına son vermesi çağrısında bulunan tüm tavsiyeleri kategorik olarak reddetti. Ret oranı %30 ile 2018'deki %18'den çok daha yüksektir.Ayrıca, Çin'in 2014 UPR'si için Cenevre'ye giderken gözaltına alınan cesur Çinli insan hakları savunucusu Cao Shunli'nin gözaltında ölümünün onuncu yıldönümünde, hükümete uluslararası insan hakları sistemiyle ilişki kuran bireylere yönelik misillemelere son vermesi çağrısında bulunan tüm tavsiyeleri de reddetti.
Bu bağlamda, Çin hükümetinin sayısız kabulü, haklar sicilini iyileştirmeye yönelik gerçek bir niyet anlamına gelmemektedir. Hiç kimse çok sayıda kabul edilen tavsiyeyi Pekin'in insan hakları konusunda gerçek bir taahhüdü ile karıştırmamalıdır.
Ocak 2024 gözden geçirmesinde Çinli yetkililer, hükümetin 2018 gözden geçirmesindeki pek çok tavsiyeyi "kabul etmesini" bir başarı olarak ilan etti, ancak STK araştırması, kabul edilen bu tavsiyelerin ezici çoğunluğunun o kadar zayıf, belirsiz veya kusurlu varsayımlara dayandığını gösteriyor ki, bunlara yönelik ilerleme anlamlı bir şekilde doğrulanamıyor. Daha da kötüsü, kabul edilen tavsiyelerin düzinelercesi insan hakları ihlallerini açıkça ya da dolaylı olarak onaylıyor. Örneğin, Belarus Çin'e "ayrılıkçılıkla mücadele etmesini ve Xizang'da [Çin hükümetinin Tibet için kullandığı resmi isim] sosyal yönetişim sisteminin ve kapasitesinin modernizasyonunu teşvik etmesini" tavsiye etmiştir.
2018 UPR'den bu yana sivil toplum grupları, Çinli diplomatların BM binalarında sivil toplum temsilcilerinin ve gazetecilerin fotoğraflarını çekmesi de dâhil olmak üzere bir dizi yıldırma ve misilleme eylemini belgelemiştir. Çin hükümeti, BM'ye engelsiz erişim hakkını koruma konusundaki yasal yükümlülüğünü açıkça ihlal ederek, dürüst bir değerlendirme sunabilecek eleştirmenleri susturmaya çalıştığından, Ocak 2024 incelemesi sırasında ve çevresinde gözdağı yoğun bir şekilde yaşandı.
Pekin'in UPR tavsiyelerine verdiği yanıtlar arasında sürece ve BM insan hakları mekanizmalarına yönelik düşmanlık da yer almaktadır. Hükümet, UPR'nin Pekin'in "egemenlik" meselesi olduğunda ısrar ettiği konuları ele alma yetkisine meydan okudu ve BM insan hakları uzmanlarının profesyonelliğini küçümsedi. Çin hükümeti ayrıca, Doğu Türkistan’daki insan hakları ihlallerine ilişkin, insanlığa karşı suç teşkil edebileceğini iddia ettiği Ağustos 2022 tarihli OHCHR raporunu "tamamen yasadışı ve geçersiz" olarak ilan etti.
İnsan Hakları Konseyi'nin bu oturumunda Çin'in UPR'sinin kabul edilmesi önemli bir dönüm noktası olmalıdır.Çin hükümetinin UPR'ye yönelik tutumu, İHK üye devletlerini ve diğer aktörleri, Özel Prosedürler, sözleşme organları ve OHCHR dahil olmak üzere bağımsız BM insan hakları gözlemcileri ve yetkilileri tarafından yapılan tavsiyeleri takip etmesi için Pekin'e baskı yapmaya sevk etmelidir.
Özellikle BM Yüksek Komiseri ve üye devletler, OHCHR'nin Uygur bölgesindeki ihlallere ilişkin 2022 tarihli dönüm noktası niteliğindeki raporunu takip etmelidir. Genel Sekreter'in Koruma Sorumluluğu Özel Danışmanı, Kasım 2022'de BM Irk Ayrımcılığının Ortadan Kaldırılması Komitesi tarafından Doğu Türkistan’daki durumun kendi Ofislerine havale edilmesine cevaben somut adımlar atmalıdır.
Tüm bölgesel ve siyasi gruplardan üye devletler, Haziran 2020'de elliden fazla BM insan hakları uzmanının "Çin'in insan haklarına saygı göstermesini ve uluslararası yükümlülüklerine uymasını sağlamak için kolektif ve kararlı bir şekilde hareket etmeleri" çağrısına kulak vermek için gecikmiş adımlar atmalıdır; buna İHK'nin Çin özel oturumunun düzenlenmesi ve "Çin'deki insan hakları durumunu yakından izleyecek, analiz edecek ve yıllık olarak raporlayacak" tarafsız ve bağımsız bir Birleşmiş Milletler mekanizmasının kurulması da dâhildir. Pekin'in uzlaşmazlığı ve derinleşen baskısı karşısında böyle bir mekanizmaya her zamankinden daha fazla ihtiyaç duyulmaktadır. Uzmanlar bu çağrıyı Haziran 2022 ve Eylül 2022'de de tekrarladı.
Üye devletler ayrıca Pekin'e gözdağına son vermesi ve devlet raporunun beş yıl gecikmiş olduğu İşkenceye Karşı Sözleşme ve Çocuk Hakları Sözleşmesi de dahil olmak üzere yaklaşmakta olan diğer antlaşma organı incelemelerinde ciddi işbirliği yapması için baskı yapmalıdır."
Bildiriyi imzalayan kuruluşlar şunlar:
Uygur Hareketi (CFU)
Çinli İnsan Hakları Savunucuları (CHRD)
CIVICUS: Vatandaş Katılımı için Dünya İttifakı
Hong Kong Demokrasi Konseyi (HKDC)
Hong Kong Watch (HKW)
Çin'de İnsan Hakları (HRIC)
İnsan Hakları İzleme Örgütü (HRW)
Uluslararası İnsan Hakları Servisi (ISHR)
Uluslararası Tibet Ağı
Sınır Tanımayan Gazeteciler (RSF)
Savunucuları Koruyun
Haklar Uygulaması (TRP)
Tibet İnsan Hakları ve Demokrasi Merkezi (TCHRD)
Dünya Uygur Kongresi
