Washington Post’a göre bu hamle, Çin bağlantılı yatırımcıların sahip olduğu tarımsal mülkler konusunda şüphe uyandırıyor.
ABD hükümetinin halihazırda Çinli yatırımcılara ait olan arazileri geri almaya çalışıp çalışmayacağı sorusuna Rollins, hükümetin bir “ıslah” çabası olarak tanımladığı “tüm seçenekleri” değerlendirdiğini söyledi ve Beyaz Saray’dan “çok yakında” bir idari emir çıkarılacağını belirtti.
Savunma Bakanı Pete Hegseth ve İç Güvenlik Bakanı Kristi Noem ile ortak bir basın toplantısı düzenleyen Rollins, Tarım Bakanlığı’nın eyalet yasa koyucularıyla birlikte çalışarak, özellikle ABD askeri üslerinin yakınlarında olmak üzere, yeni arazi alımlarını yasaklayan yasalar çıkaracağını doğruladı.
Rollins şunları söyledi: “Bu duyuru ile amacımızı ve Amerikan tarım arazilerimizi geri alıyoruz. “Amerikan tarımı sadece ailelerimizi beslemek değil, aynı zamanda vatanımızı korumak ve topraklarımızı satın alan, araştırmalarımızı çalan ve tehlikeli boşluklar yaratan yabancı düşmanlara karşı durmaktır.
Amerikan gazetesine göre yeni plan Rusya ve İran gibi diğer ülkeleri de kapsamakla birlikte esas olarak Çin’i hedef alıyor.
ABD Tarım Bakanlığı verileri, ABD’de Çinli yatırımcıların sahip olduğu tarım arazilerinin oranının toplam ABD tarım arazilerinin yüzde 10.000’de 3’ünü geçmediğini ve 2021’den bu yana yaklaşık yüzde 31’lik bir düşüşle son yıllarda keskin bir şekilde azaldığını gösteriyor.
Çin bağlantılı yatırımcılar şu anda ABD’de yaklaşık 265.000 dönüm araziye sahip ve bu arazilerin büyük bir kısmı 2013 yılında işadamı Wan Long liderliğindeki Çinli WH Group tarafından satın alınan Smithfield Foods adlı şirkete bağlı.
Et üretimi ve işlenmesi alanında önde gelen bir Amerikan gıda şirketi olan Smithfield Salı günü yaptığı açıklamada, geçtiğimiz yıl 40.000 dönümden fazla araziyi sattıktan sonra arazi varlıklarını yaklaşık 85.000 dönüme düşürdüğünü ve ürünlerinin çoğunun ABD içinde üretilip tüketildiğini belirtti.
Şirket, 2013 yılında ABD Hazine Bakanlığı’nın Amerika Birleşik Devletleri’ndeki Yabancı Yatırım Komitesi (CFIUS) tarafından yürütülen ulusal güvenlik incelemesinden geçtiğini de sözlerine ekledi.
Şirket yaptığı açıklamada şunları söyledi: “WH Group Çin devletine ait bir kuruluş değildir ve Çin hükümeti adına herhangi bir ticari faaliyet yürütmemektedir.” Şirketten yapılan açıklamada, Smithfield’in şu anda 1.300’den fazla çiftçiyle çalıştığı ve ABD’de yaklaşık 34.000 kişiyi istihdam ettiği belirtildi.
Ekim 2023’te Arkansas eyaleti, Çin’e ait bir tohum şirketi olan Syngenta’ya ulusal güvenlik gerekçelerini öne sürerek ABD’deki 160 dönümlük tarım arazisini satmasını emretti.
Şirket araziyi Mayıs ayında sattı ve sahipliğini açıklamadığı için 280.000 dolar ceza ödemek zorunda kaldı.
Tarım Bakanlığı tarafından açıklanan yeni plan, bu cezaların yatırım yapılan arazinin değerinin yüzde 25’i olan azami yasal sınıra yükseltilmesini içeriyor.
Arkansas Valisi Sarah Huckabee Sanders, Tarım Bakanlığı’nın Salı günü düzenlediği basın toplantısında şunları söyledi “Arkansas’ın ülkede Çin’e ait bir şirketi tarım arazilerimizden ve eyaletimizden kovan ilk eyalet olmasından gurur duyuyorum ve bunu onlara ödettik.”
Tarım arazileri üzerindeki kontrolleri sıkılaştırmaya yönelik ulusal planın açıklanması, ABD tarımının büyük ölçüde göçmen işgücüne bağımlı olduğu bir dönemde, Trump yönetiminin büyük bir sınır dışı etme kampanyasıyla aynı zamana denk geldi.
Tarım Bakanı, sektördeki göçmen işgücü üzerindeki potansiyel etkisi sorulduğunda, toplu sınır dışı etmelerin “stratejik ve ölçülü” bir şekilde devam edeceğini doğruladı ve “af olmayacağını” vurguladı.
ABD’de “çok sayıda” kalifiye çalışan olduğunu da sözlerine ekleyen Rollins, hükümetin düşük gelirli insanlara sağlık hizmeti sağlamaya yönelik sağlık sigortası programına atıfta bulunarak “34 milyon sağlıklı yetişkinin şu anda Medicaid’e kayıtlı olduğunu” belirtti.
Rollins ayrıca, Tarım Bakanlığı’nın endişe duyulan ülkelerle ilişkili 70 kişi ve 550 kuruluşu araştırma sözleşmelerinden ve ortaklıklarından çıkardığını duyurdu, ancak bu kuruluşlar veya kişiler hakkında ek ayrıntı vermedi.
Salı günkü basın toplantısında ABD’li yetkililer ve Cumhuriyetçi milletvekilleri, Çin’in ABD askeri teçhizatını veya asker hareketlerini izlemek için tarım arazilerini kullanmasını içeren olası senaryolar hakkında konuştular.
Çinli şirketlerin tarım arazilerini askeri casusluk faaliyetleri için kullandığına dair kamuoyunda bilinen bir vaka bulunmamakla birlikte, federal yetkililer Çin istihbarat servislerinin ABD tarım sektörünü hedef alan girişimlerini belgelemiştir. Geçtiğimiz ay iki Çinli bilim adamı, tahıl ürünlerine bulaşabilen ve zarar verebilen tehlikeli bir mantarı ABD’ye sokmaya çalışmakla suçlandı.
Savunma Bakanı Pete Hegseth konferansta yaptığı açıklamada: “Yabancı düşmanlar artık onları izlemediğimizi varsayamazlar” diyen Hegseth, Pentagon’un askeri üslerin yakınındaki tarım arazilerinin yabancı düşmanlara satılmasını önlemek için adımlar atacağını belirtti. Bu çabanın, “özellikle acil bir durumda” ABD askerleri için gıda tedarikinin güvence altına alınmasına yardımcı olacağını söyledi.
Çin’in tarım arazilerine yaptığı yatırımları eleştirenler, bu tür bir mülkiyetin Pekin’e özellikle kriz zamanlarında ABD gıda güvenliğinin hayati sektörleri üzerinde baskı gücü verebileceğini söylüyor.
Çinli şirketler şu anda ABD’deki yabancılara ait tarım arazilerinin yaklaşık yüzde 0,5’ini kontrol ediyor ki bu oran Kanada gibi bu arazilerin yaklaşık üçte birine sahip olan ülkelerle kıyaslandığında çok küçük kalıyor.
Her iki partiden milletvekilleri son zamanlarda Çin bağlantılı şirketlerin arazi alımlarını kısıtlamayı amaçlayan yasaları geçirmek için harekete geçti. Geçtiğimiz ay Temsilciler Meclisi, Cumhuriyetçi Temsilci Frank Lucas (Oklahoma) tarafından sunulan ve Tarım Bakanlığı’nın düşman devletlerle bağlantılı kuruluşların tarım arazisi alımlarını rapor etmesini gerektiren Tarımsal Risk İnceleme Yasası’nı kabul etti.
Demokrat Temsilci Kirsten McDonald Rivette (Michigan) ve Cumhuriyetçi Temsilci Randy Feenstra (Iowa) Mart ayında sundukları ayrı bir yasa ile yabancı kuruluşlar tarafından yapılan büyük arazi alımlarını federal incelemeye tabi tutacak ve yabancılara ait tarım arazilerine ilişkin kamuya açık bir veri tabanı oluşturacak olan Tarım Arazileri Yasasını sundular.
Eyalet düzeyinde ise Florida 2023 yılında Çin vatandaşlarının kritik altyapı ve askeri alanların yakınında arazi satın almasını yasakladı.
Montana’da milletvekilleri, Çin’e ait olduğundan şüphelenilen bir casus balonun eyalet üzerinde uçarken görülmesinden aylar sonra, askeri tesislerin yakınındaki arazilerin yabancı düşmanlara satışını yasaklayan bir yasa çıkardı.
Kuzey Dakota’da 2022 yılında Çin’in Fufeng Grubu’nun Grand Forks Hava Kuvvetleri Üssü’ne yaklaşık 12 mil mesafede bir mısır öğütme tesisi için yaklaşık 370 dönümlük bir arazi satın aldığı tartışmalı anlaşmadan bu yana Çin bağlantılı kuruluşların dahil olduğu gayrimenkul anlaşmalarına yönelik incelemeler arttı. Proje daha sonra yerel yetkililer tarafından ulusal güvenlik gerekçesiyle iptal edildi.
Dava, Çin bağlantılı şirketlerin resmi olarak hassas olarak sınıflandırılmayan askeri alanların yakınında arazi satın almalarına izin veren Yabancı Yatırım Komitesi düzenlemelerindeki boşlukları ortaya çıkardı.
Rollins Salı günü CFIUS’a resmen katılacağını ve yabancı şirketlerin ABD’deki yatırımlarına izin verme ya da reddetme kararlarına katılma yetkisine sahip olacağını açıkladı.

