Nöbetçi Eczaneler
Carolyn Nash (*)
27 Şubat’ta Tayland’daki yetkililer 40 Uygur’u zorla Çin’e geri gönderdi . Amerika Birleşik Devletleri onların geri gönderilmesini istemiyordu. Kongre ofisleri sınır dışı edilmeden önceki haftalarda endişelerini dile getiren açıklamalar yapmıştı. Dışişleri Bakanı Marco Rubio, Ocak ayındaki onay duruşmasında tutukluları koruyan diplomatik bir kararın Taylandlılarla yaptığı çalışmalarda öncelik olacağını öne sürdü.
Ancak Perşembe günü, on yıldan fazla bir süre Tayland’daki bir gözaltı merkezinde çürüdükten sonra, Uygur erkekler zorla Çin’e geri gönderildi. Şimdi muhtemelen işkence ve kötü muamele ile karşı karşıyalar. 2014’ten beri, Çin yetkilileri, ilk Trump yönetimi altındaki ABD hükümetinin Uygur halkına ve diğer Müslüman Türk gruplarına karşı soykırım olarak belirlediği şeyi gerçekleştirdiler.
11 yıllık gözaltından sonra Uygurların zorla geri gönderilmesi, Tayland hükümetinin uluslararası ve yerel hukuku destekleme yükümlülüklerinden vicdansızca vazgeçmesiydi. Ayrıca, Amerika Birleşik Devletleri’nin müttefikleri üzerindeki etkisini ne ölçüde yitirdiğinin bir göstergesiydi. Trump yönetiminin tutarsızlığı, Kongre ve Dışişleri Bakanlığı’nın ABD dış politikasında insan haklarını etkili bir şekilde savunması için gerekli diplomatik gücü marjinalleştirme riski taşıyor.
Dönüşten önceki haftalarda, Uygurların kaderi Amerika Birleşik Devletleri’ndeki hükümet yetkilileri arasında iki partili endişeye yol açtı. 25 Şubat’ta, Senato Dış İlişkiler Komitesi başkanı ve kıdemli üyesi Senatör Jim Risch ve Jeanne Shaheen, Tayland hükümetini Uygurları geri göndermemesi konusunda uyaran ortak bir açıklama yayınladılar. Temsilciler Meclisi Dış İlişkiler Komitesi (HFAC) kıdemli üyesi Gregory Meeks, insan hakları gruplarının sınır dışı edilmenin yakın olabileceği yönündeki endişelerini dile getirdiği Ocak ayında bir endişe açıklaması yayınladı . Zorla geri göndermenin ardından, HFAC Başkanı Brian Mast, Taylandlıların Uygurları “toplama kamplarına” teslim ettiğini öne sürdü.
Rubio, Ocak ayındaki onay duruşmasında, Taylandlılarla diplomatik çabalarının tutukluları korumak için “sonuçlar elde edeceğine” güvendiğini ifade etmişti. Zorla geri göndermeleriyle Tayland hükümeti, siyasi kimliğini büyük ölçüde Çin hükümetine karşı şahin, insan hakları yanlısı muhalefet üzerine kuran Rubio’ya büyük bir başarısızlık yaşattı.
Sekreter, zorla geri göndermeyi hemen kınadı, ancak kınaması daha geniş yönetimin siyasi tutarsızlıklarını açığa çıkardı. Uygurlar Bangkok’tan kalkan Doğu Türkistan’a giden bir uçağa bindirilirken bile, ABD Savunma Bakanlığı personeli, Indo-Pasifik bölgesindeki en büyük ortak ve birleşik tatbikat olan Cobra Gold askeri tatbikatına katılmak üzere Tayland’daydı. Geri dönüş günü, Tayland ve ABD orduları, Tayland başkentinin doğusundaki bir eyalette “İnsani Yardım ve Afet Yardımı Afet Tatbikatı”na katıldı .
ABD, sınır dışı edilmeden sadece 48 saat önce Cobra Gold’u “Tayland ile ABD arasındaki güçlü ittifak ve stratejik ilişkinin somut bir örneği” olarak övdü ve ona ev sahipliği yaptığı için “dost ve müttefikimize şükranlarını” dile getirdi.
Rubio’nun açıklaması, sekreterin “mümkün olan en güçlü” kınamasından yılmadan 7 Mart’a kadar devam edecek olan ortak tatbikatların ikinci gününde geldi. Trump yönetimi, kendi yetkilileri tarafından dile getirilenler de dahil olmak üzere, insan hakları endişelerine duyarsız Tayland ile bir güvenlik ittifakı sürdürmeye kararlı görünüyor. Bu iç tutarsızlık, diğer hükümetlere ABD diplomatik gücünün kırıldığını telgraflıyor.
Çin’e geri gönderilen 40 adam, 2014’te Doğu Türkistan’dan kaçan ve çoğu Tayland’dan Malezya’ya girmeye çalışırken tutuklanan 300’den fazla Uygur’dan oluşan bir grubun parçasıydı. 170’ten fazlası tutuklanmalarının hemen ardından Türkiye’ye yerleştirildi. 2015’te 100’den fazlası zorla Çin’e geri gönderildi – bu karar öylesine uluslararası bir öfkeye yol açtı ki Tayland hükümeti, bir başka cezalandırıcı azarlama dalgasıyla karşılaşmaktan ve ABD gibi müttefikleriyle diplomatik gerginliği alevlendirmekten korkarak, kalan kaçakları on yıldan fazla bir süre gözaltında tutmayı seçti.
Büyük bir Uygur grubunun geri gönderilmesi kararı, Tayland hükümetinin artık ABD’nin uyarılarıyla ilgilenmediğini veya ABD’nin açıkladığı insan hakları öncelikleriyle ilgilenmediğini gösteriyor.
Bunun büyük bir kısmı, Trump yönetiminin artık kendi iddia edilen insan hakları öncelikleriyle ilgili endişe göstermemesinden kaynaklanıyor. USAID’in dağıtılmasından Ukrayna’nın terk edilmesine kadar, Beyaz Saray politikaları bir zamanlar iki partili veya Cumhuriyetçi liderliğindeki ABD hükümetinin pozisyonlarını zayıflattı ve tersine çevirdi. Rubio’nun Taylandlılar ile, kendisi için önemli bir endişe kaynağı olduğunu belirttiği bir konuda etkisiz kalması, kısmen sadece otoritesini desteklemeyen değil, aynı zamanda onu aktif olarak tehlikeye atmaya çalışan bir yönetim tarafından yönlendirildi. Başkan Donald Trump’ın Dışişleri Bakanlığı’nı kenara itmesi, ABD hükümetinin diplomatik gücüne zarar veriyor ve dar anlamda ekonomik veya güvenlik çıkarlarıyla meşgul olan Beyaz Saray platformunu daha da yükseltiyor.
Rubio, görünüşe göre bir noktada ABD’nin diplomatik gücünün Uygurların Tayland’dan Çin’e zorla geri gönderilmesini önleyebileceğine inanıyordu, şu anda aşırı tehlikeyle karşı karşıyalar. Şimdi o gücün parçalanmasına tanıklık etmek için ön sırada bir koltuğu var.
Trump ile uluslararası ittifakların ve güvenilirliğin ortadan kaldırılması arasında çok az şey kaldı. Ancak ABD Senatosu’nda 20 yıllık deneyime sahip olan Rubio, diplomasi değerini savunmak için yasama organındaki meslektaşlarıyla birlikte çalışabilir. Kongre ofisleri, hukukun üstünlüğünün ve insan haklarının korunmasını sağlamak için hem Beyaz Saray’ı hem de Dışişleri Bakanlığı’nı tanık olarak çağırarak denetim duruşmaları düzenleyebilir. Trump yönetiminin tutarsızlığına bir yanıt verilmediği takdirde, Dışişleri Bakanlığı ve Kongre, ABD dış politikasında insan haklarını savunmak için çok az kapasiteye sahip kalacak.
(*) Carolyn Nash, Uluslararası Af Örgütü Asya Savunuculuk Direktörüdür.